중앙정부의 국가 디지털화 전략은 정부 디지털 서비스와 인프라의 복원력·자율성 강화를 기조로 삼는다. 인공지능과 데이터의 효과적인 활용을 중점 과제로 삼아, 시민과 기업을 대상으로 한 디지털 공공서비스 부문에서 EU 평균을 상회하는 성과를 거두고 있다. 예를 들어, 공공커뮤니케이션국(Service Public Communication)을 중심으로 ‘overheid.nl’과 같은 정부 종합 포털 시스템을 개선해, 정보 검색과 편집에 대한 사용자 접근성을 크게 높였다. 

또한 네덜란드는 디지털 환경의 안전성을 확보하기 위해 청소년과 여성 사용자를 대상으로 한 허위 정보 대응 전략을 추진하고 있다. 2022년 발표된 ‘허위 정보 효과적 대응 전략’의 발전 계획에는 소셜미디어 유해 콘텐츠 신고 시스템 구축, 분쟁 해결 기관 설립 등이 포함되어 있다. 특히 벨기에와 함께 운영하는 유럽 ‘디지털 미디어 관측소(Digital Media and Disinformation Observatory)’ 산하의 팩트체크 프로젝트 예산을 확대해 허위 정보 대응 역량을 강화했다.

아동 보호는 네덜란드 디지털 정책의 최우선 과제 중 하나다. 2024년에는 디지털 환경에서 아동의 권리를 강화하기 위한 정책들이 구체화되었다. 이는 전체 국민의 93%가 소셜미디어가 아동의 정신 건강과 사이버폭력이 미치는 부정적 영향에 대해 정부의 적극적 대응이 필요하다고 인식하는 사회적 요구와 맞닿아 있다. 주요 조치로는 ▲아동이 접하는 온라인 콘텐츠 및 게임에 대한 영향 평가 도구 ▲정보 제공 툴킷 개발 ▲개발자와 부모를 대상으로 한 교육·가이드라인 제공 등이 있다. 입법과 행정 수단이 함께 작동하는 점이 특징이다.

네덜란드의 지방정부와 지역 기반 기관들은 디지털 전환 정책의 실험과 피드백을 주도하는 역할을 맡고 있다. 각 지역은 산업 특성과 사회적 요구를 반영해 맞춤형 디지털 정책을 설계하고, 공공-민간 협업과 시민 참여 기반의 실험을 통해 기술 혁신이 지역 산업 생태계로 이어지는 구조를 만든다.

인공지능 분야의 혁신은 주로 지역을 기반으로 한 민관 파트너십을 통해 추진된다. 대표적인 사례가 정부·산업계·시민단체가 함께 참여하는 비영리기관 ‘네덜란드 AI 연합’으로, AI 분야에 관여하는 500개 이상의 기업과 단체를 연결하는 허브 역할을 한다. AI 허브 암스테르담과 브레인포트를 비롯한 지역 거점들은 헬스케어, 제조, 모빌리티 등 분야별 특화 연구와 AX 개발 활동을 전개하고 있다. 2025년에는 ‘AI Coalition 4 Netherlands’로 재편되었다.

지방정부와 지자체도 AI를 활용한 거버넌스 구축을 추진하고 있다. 암스테르담시는 주민 참여를 통해 자체 AI 비전을 수립하고 이를 도시 행정에 반영하며, 기술 도입이 사회적 가치와 연결되도록 하고 있다. 네덜란드 수자원관리위원회 연합의 AI 윤리 가이드와 주정부협의회의 디지털 윤리 가이드는 이러한 지역 차원의 디지털 거버넌스의 일환이다. 2024년에 종료된 성인 대상 기초 디지털 역량 교육 프로그램 ‘Count on Skills’ 역시 지역 기반 지자체 네트워크를 활용해 교육과 자금 지원의 효율성을 높였으며, 성과를 인정받아 계속 시행될 예정이다.

그럼에도 불구하고 보고서는 네덜란드 AI 생태계가 일부 지역에 편중되어 있고, 다른 국가에 비해 투자 수준이 낮아지고 있다는 점을 지적한다. 특정 지역의 민관 파트너십에 지나치게 의존하는 구조는 중소기업이 AI 혁신을 위한 자금에 접근하는 데 오히려 장애가 될 수 있다. 7개 지역 허브로 분산된 이니셔티브 간의 협력 부족은 국가 전략과의 연계를 약화시키고, 공공 및 민간 자원의 분배 효율성도 떨어뜨린다.